預(yù)算是財政的核心，財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。加強對政府預(yù)算的監(jiān)督，有利于促進(jìn)透明政府、責(zé)任政府建設(shè)。一個完整的政府預(yù)算流程包括預(yù)算編制、預(yù)算審查和批準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算等五個主要環(huán)節(jié)，提升地方人大的預(yù)算監(jiān)督能力要緊緊圍繞上述五個環(huán)節(jié)展開。本書以提升地方人大的預(yù)算監(jiān)督能力為研究對象，力圖歸納健全人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)的經(jīng)驗、教訓(xùn)和一些規(guī)律性內(nèi)容，從地方人大預(yù)算監(jiān)督能力的實踐中提煉有價值的概念和分析框架，了解現(xiàn)實制度安排和政治現(xiàn)象背后的主要制約因素，形成基于中國經(jīng)驗的本土理論。
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