民以食為天，糧食安全是一個國家*基本的安全保障。為了保障國家糧食安全、提高糧農生產積極性，我國自2004年起實施了一系列糧食生產補貼措施，使我國糧食總產量取得了連年增長的良好勢頭。與此同時，我國農業(yè)發(fā)展結構性矛盾突顯，出現(xiàn)了農產品供求結構失衡、資源配置不合理、生產成本過高以及資源透支利用等現(xiàn)象，而新冠肺炎疫情更使靠前糧食市場形勢嚴峻。如何在國內外市場環(huán)境的挑戰(zhàn)下，基于糧食生產補貼政策效應反饋保障我國糧食安全，成為亟待解決的熱點問題。基于此，首先，本書采用廣義差分矩估計法從全國整體到糧食主產區(qū)和非主產區(qū)分析了糧食生產補貼政策對糧食生產的宏觀作用效果，發(fā)現(xiàn)糧食主產區(qū)更多地受糧食價格和生產資料價格政策的影響，而糧食非主產區(qū)則更多地受農村固定資產投資和產業(yè)結構的影響。其次，本書基于不同糧食作物與要素投入分析糧食生產補貼政策效應，提出：繼續(xù)增加農資投入補貼，特別是對三大主要糧食作物的投入；增強科技投入，提升機械化水平；促進非農就業(yè)，加快農村富余勞動力均衡轉移；積極調整糧食生產補貼方式，實行以市場為導向的價格支持和以補貼為導向的生產支持，分區(qū)域分品種提升補貼效率。再次，本書進一步通過農戶調查實證分析了糧食生產補貼政策徽觀作用機制，提出：構建糧食價格政策與直補政策的融合機制；分層次分類別進行重點補貼；強化糧食生產補貼政策的支持保護功能；擴大補貼規(guī)模并加強監(jiān)督力度。*后，本書基于發(fā)達國家經驗與啟示提出調整我國糧食生產補貼政策建議：構建開放的補貼調整機制，創(chuàng)新補貼導向；構建價格和補貼協(xié)調機制，增強補貼效應；培育新型糧食生產經營主體，明確補貼對象；完善糧食生產補貼類型，滿足不同層次需求。
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