我在許多不同的場(chǎng)合曾遇到與美國(guó)研究甚至國(guó)際關(guān)系研究完全不相關(guān)的朋友，他們大多是知識(shí)分子，從事各種不同的職業(yè)，但他們都能對(duì)美國(guó)外交政策說(shuō)出個(gè)所以然來(lái)。然而，在聽(tīng)了他們的評(píng)論之后，在我這個(gè)從事美國(guó)研究多年的人看來(lái)，他們之中的大多數(shù)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治都缺乏了解，也不知道美國(guó)的外交政策是如何制定出來(lái)的。由于此，無(wú)論他們對(duì)美國(guó)外交政策持何種觀點(diǎn)，他們的評(píng)論都帶有一個(gè)共同特點(diǎn)，即把美國(guó)這個(gè)國(guó)家擬人化、形象化，理所當(dāng)然地假定美國(guó)外交政策是由一個(gè)類似于個(gè)人的國(guó)家制定出來(lái)的，是具有統(tǒng)一意志的政府或政府官員們的有目的行為，是建立在成本和收益計(jì)算的基礎(chǔ)之上的。
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