傳統(tǒng)的行政決策過程主要在行政系統(tǒng)內(nèi)部完成，具有“精英決策”、“關(guān)門決策”和“管制決策”的特征。現(xiàn)代行政決策過程逐漸引入公眾參與機(jī)制，提高決策的開放度、回應(yīng)度和參與度，以避免行政決策權(quán)的濫用和腐敗。
《公眾參與行政決策：理論、制度、實(shí)踐》在國外公眾參與理論基礎(chǔ)上，圍繞我國的行政決策實(shí)踐，重新闡釋了公眾參與的基本概念和基礎(chǔ)理論以及我國目前公眾參與領(lǐng)域的制度建構(gòu)和實(shí)踐發(fā)展情況。
《公眾參與行政決策：理論、制度、實(shí)踐》嘗試作出的創(chuàng)新有以下三點(diǎn)：一，突破國外的公眾參與階梯類型理論，從促進(jìn)行政決策的科學(xué)化和民主化兩個(gè)方面構(gòu)建具有中國特色的公眾參與類型論。二，搶先發(fā)售明確將我國當(dāng)前的公眾參與制度體系概括為政府信息公開制度、公開征求意見制度和行政聽證制度三大領(lǐng)域，分別對應(yīng)行政決策的開放度、回應(yīng)度和參與度三個(gè)價(jià)值維度。三，通過近年來的地方實(shí)踐案例展示群眾逐漸活躍的參與訴求以及基層政府的積極回應(yīng)和對行政決策實(shí)踐模式的相應(yīng)創(chuàng)新。
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