災(zāi)害救助評(píng)估是完整的救災(zāi)工作不可或缺的環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的災(zāi)害救助評(píng)估框架是圍繞救災(zāi)金額和物資總量來設(shè)計(jì)的。而作者則從生活質(zhì)量理論和公平感理論出發(fā)，構(gòu)建了以災(zāi)民為中心的災(zāi)害救助評(píng)估理論，并設(shè)計(jì)了相應(yīng)的評(píng)估方法，并利用汶川地震和玉樹地震災(zāi)后災(zāi)民入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，使用本書所設(shè)計(jì)的評(píng)估方法，比較了汶川地震和玉樹地震災(zāi)害救助的效果。本書對(duì)于推動(dòng)災(zāi)害救助評(píng)估工作從以“物”為中心轉(zhuǎn)向以“人”為中心有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。
作者簡介：
張歡，男，清華大學(xué)公共管理學(xué)院公共管理博士，北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院副院長、副教授、博士生導(dǎo)師。曾在哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院Ash研究所擔(dān)任客座研究員（AsiaProgramsFellow，2009-2010）。研究領(lǐng)域包括公共政策、應(yīng)急管理和社會(huì)管理等。曾在InternationalJournalofSocialWelfare，《管理世界》等國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文數(shù)十篇。近期出版了《應(yīng)急管理評(píng)估》（2010），《巨災(zāi)下的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)力》（2011）等。。任婧玲，女，北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院博士，北京信息大學(xué)公共管理與傳媒學(xué)院講師。研究領(lǐng)域包括社會(huì)政策、社會(huì)管理等。
目錄：
第一章導(dǎo)論：災(zāi)害救助評(píng)估的創(chuàng)新／1
一災(zāi)害救助／1
二中國災(zāi)害救助政策的發(fā)展歷史／4
三災(zāi)害救助政策評(píng)估的新要求／17
四本書的整體結(jié)構(gòu)和貢獻(xiàn)／20
第二章基于災(zāi)民生活質(zhì)量的救助政策評(píng)估：理論框架及汶川和玉樹地震的對(duì)比研究／23
一生活質(zhì)量的概念／24
二災(zāi)害救助評(píng)估的生活質(zhì)量分析框架／32
三背景：汶川地震和玉樹地震中的災(zāi)害救助／35
四數(shù)據(jù)來源和被訪者人口學(xué)特征／40
五汶川和玉樹地震災(zāi)害救助災(zāi)民生活質(zhì)量評(píng)估／43
六討論和小結(jié)／50
第三章公平感研究綜述／53
一公平與公平感／54
二組織公平／58第一章導(dǎo)論：災(zāi)害救助評(píng)估的創(chuàng)新／1
一災(zāi)害救助／1
二中國災(zāi)害救助政策的發(fā)展歷史／4
三災(zāi)害救助政策評(píng)估的新要求／17
四本書的整體結(jié)構(gòu)和貢獻(xiàn)／20
第二章基于災(zāi)民生活質(zhì)量的救助政策評(píng)估：理論框架及汶川和玉樹地震的對(duì)比研究／23
一生活質(zhì)量的概念／24
二災(zāi)害救助評(píng)估的生活質(zhì)量分析框架／32
三背景：汶川地震和玉樹地震中的災(zāi)害救助／35
四數(shù)據(jù)來源和被訪者人口學(xué)特征／40
五汶川和玉樹地震災(zāi)害救助災(zāi)民生活質(zhì)量評(píng)估／43
六討論和小結(jié)／50
第三章公平感研究綜述／53
一公平與公平感／54
二組織公平／58
三公共政策中公平的研究／79
四小結(jié)／82
第四章汶川地震救助政策的公平感／84
一背景、理論分析和假設(shè)／85
二研究方法和數(shù)據(jù)來源／92
三結(jié)果分析／93
四進(jìn)一步討論／105
五小結(jié)／107
附錄／108
第五章災(zāi)害救助政策公平感的測量：基于玉樹地震的研究／119
一災(zāi)害救助政策公平感的測量量表設(shè)計(jì)／120
二研究設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)情況／129
三探索性因素分析／132
四信度和效度分析／144
五討論和小結(jié)／148
第六章公共政策公平感測量的進(jìn)一步驗(yàn)證／151
一驗(yàn)證性因素分析基本思路／152
二汶川地震恢復(fù)重建補(bǔ)償政策與數(shù)據(jù)來源／153
三驗(yàn)證性因素分析／156
四小結(jié)／170
第七章災(zāi)害救助政策公平感對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的影響／172
一災(zāi)區(qū)群眾公平感效果變量的初步討論／173
二數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)分析／178
三多元線性回歸分析／183
四小結(jié)／195
第八章結(jié)語／200
一社會(huì)政策發(fā)展與公共政策評(píng)估／200
二公共政策公平感／203
三進(jìn)一步的研究／205
參考文獻(xiàn)／208
后記／227
圖
目錄：
圖2-1汶川地震和玉樹地震災(zāi)民生活質(zhì)量比較／50
圖4-1災(zāi)害救助政策公平感模型／90
圖5-1公平感探索性因素分析碎石圖／136
圖6-1修正后的公平感模型五／164
表
目錄：
表2-1玉樹地震災(zāi)害救助政策的主要內(nèi)容及發(fā)放程序／39
表2-2樣本人口學(xué)特征／41
表2-3對(duì)災(zāi)后生活的滿意度／43
表2-4對(duì)災(zāi)后家庭經(jīng)濟(jì)狀況的評(píng)價(jià)／44
表2-5災(zāi)后居住條件／44
表2-6災(zāi)后生活條件／45
表2-7災(zāi)后醫(yī)療和健康狀況／46
表2-8災(zāi)后文化生活和信息溝通條件／47
表2-9對(duì)災(zāi)后社區(qū)安全的評(píng)價(jià)／48
表2-10災(zāi)后生活質(zhì)量分維度得分／49
表4-1樣本人口學(xué)特征／92
表4-2個(gè)人特征與災(zāi)害救助政策公平感的相關(guān)分析／94
表4-3災(zāi)前家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況與災(zāi)害救助政策公平感的相關(guān)分析／95
表4-4不同公平維度與災(zāi)害救助政策公平感的相關(guān)分析／96
表4-5OrdinalLogit模型使用變量說明／100
表4-6OrdinalLogit模型及結(jié)果／102
附表4-1性別和公平感列聯(lián)表／108
附表4-2婚姻狀況和公平感列聯(lián)表／109
附表4-3宗教信仰和公平感列聯(lián)表／109
附表4-4教育程度和公平感列聯(lián)表／110
附表4-5年齡分組和公平感列聯(lián)表／110
附表4-6戶口類型和公平感列聯(lián)表／111
附表4-7是否低保戶和公平感列聯(lián)表／111
附表4-8自評(píng)震前經(jīng)濟(jì)狀況和公平感列聯(lián)表／111
附表4-9震前工作狀況和公平感列聯(lián)表／112
附表4-10家里是否有人因?yàn)?zāi)去世和公平感列聯(lián)表／112
附表4-11原住宅是否損壞（四分）和公平感列聯(lián)表／113
附表4-12原住宅是否損壞（兩分）和公平感列聯(lián)表／113
附表4-13救助金（分組）和公平感列聯(lián)表／113
附表4-14災(zāi)民期望和公平感列聯(lián)表／114
附表4-15分配方式和公平感列聯(lián)表／114
附表4-16災(zāi)民參與救災(zāi)活動(dòng)和公平感列聯(lián)表／115
附表4-17災(zāi)民對(duì)政府救災(zāi)工作評(píng)價(jià)（四分）和公平感列聯(lián)表／115
附表4-18災(zāi)民對(duì)政府救災(zāi)工作評(píng)價(jià)（兩分）和公平感列聯(lián)表／116
附表4-19大眾傳媒途徑和公平感列聯(lián)表／116
附表4-20人際網(wǎng)絡(luò)途徑和公平感列聯(lián)表／117
附表4-21政府官員途徑和公平感列聯(lián)表／117
附表4-22社會(huì)傳播途徑和公平感列聯(lián)表／117
附表4-23不了解政策和公平感列聯(lián)表／118
附表4-24政策信息渠道和公平感列聯(lián)表／118
表5-1公平感維度的四種觀點(diǎn)／122
表5-2災(zāi)害救助政策公平感測量項(xiàng)目／127
表5-3玉樹地震入戶調(diào)查數(shù)據(jù)受訪者人口學(xué)特征（N=508）／131
表5-4公平感測量項(xiàng)目描述統(tǒng)計(jì)量（N=508）／133
表5-5公平感測量項(xiàng)目臨界比率值（CR）／135
表5-6KMO和Bartlett檢驗(yàn)／136
表5-7公平感第一次因素分析因子載荷矩陣（N=508）／137
表5-8公平感第二次因素分析因子載荷矩陣（N=508）／138
表5-9災(zāi)害救助政策公平感測量指標(biāo)（修改版）及信度分析（N=508）／142
表5-10效度分析變量的描述統(tǒng)計(jì)量（N=508）／146
表5-11災(zāi)害救助政策公平感的預(yù)測效度分析：以結(jié)果滿意度為例（N=508）／147
表6-1樣本的人口學(xué)特征（N=722）／155
表6-2公平感測量項(xiàng)目臨界比率值（CR）／157
表6-3公平感測量項(xiàng)目描述統(tǒng)計(jì)之一（N=722）／158
表6-4公平感測量項(xiàng)目描述統(tǒng)計(jì)之二（N=722）／159
表6-5公平感測量項(xiàng)目的因素載荷(N=722)／161
表6-6公平感各維度間相關(guān)系數(shù)／162
表6-7公平感模型的適配指標(biāo)／165
表6-8五個(gè)公平感模型的測量項(xiàng)目／167
表6-9五個(gè)公平感模型多種適配指標(biāo)比較／168
表6-10公平感問卷的信度分析／169
表7-1受訪者公平感效果變量描述統(tǒng)計(jì)（N=508）／179
表7-2受訪者公平感各維度描述統(tǒng)計(jì)（N=508）／180
表7-3效果變量相關(guān)分析結(jié)果（N=508）／181
表7-4公平感維度間相關(guān)分析結(jié)果（N=508）／182
表7-5效果變量與公平感維度間相關(guān)分析結(jié)果（N=508）／183
表7-6公平感對(duì)效果變量影響的控制變量（N=508）／184
表7-7公平感對(duì)效果變量影響的多元回歸分析結(jié)果（N=508）／186
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