把握機(jī)遇 創(chuàng)新天津:京津冀協(xié)同發(fā)展研究:三 邢元敏,薛進(jìn)文,龔克主編 序言 邢元敏 薛進(jìn)文 龔克 本書為南開(kāi)大學(xué)當(dāng)代中國(guó)問(wèn)題研究院主持的京津冀協(xié)同發(fā)展系列研究成果之一。 為學(xué)習(xí)和落實(shí)習(xí)近平總書記推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展系列重要講話精神,探索和推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,2014年初南開(kāi)大學(xué)組織了京津冀協(xié)同發(fā)展課題組并集聚了三地的高校、科研機(jī)構(gòu)及政府研究部門的專家學(xué)者,以協(xié)同方式開(kāi)展對(duì)這一重大問(wèn)題的調(diào)研和探索,并形成了三卷本的系列研究成果:《新時(shí)期京津“雙城記”——京津冀協(xié)同發(fā)展研究系列(一)》《優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作共贏——京津冀協(xié)同發(fā)展研究系列(二)》《把握機(jī)遇創(chuàng)新天津——京津冀協(xié)同發(fā)展研究系列(三)》。 該系列成果分別從三個(gè)不同的視角探索分析了京津冀協(xié)同發(fā)展中中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。北京和天津是京津冀協(xié)同發(fā)展的主要引擎,《新時(shí)期京津“雙城記”》集中探索了京津雙城定位、協(xié)同對(duì)接關(guān)系及聯(lián)動(dòng)發(fā)展和同城化問(wèn)題!秲(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作共贏》則從三省市各自的視角,探討了服務(wù)協(xié)同發(fā)展大局、深化交通、產(chǎn)業(yè)、大氣污染防控領(lǐng)域合作及推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的路徑與方式;探析了北京非首都功能疏解和人口控制,天津和河北功能承接平臺(tái)的建設(shè)、發(fā)展重點(diǎn)的錯(cuò)位、布局的優(yōu)化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的路徑設(shè)計(jì)!栋盐諜C(jī)遇創(chuàng)新天津》則依據(jù)中央對(duì)天津的新定位,重新審視天津適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路徑和方向,探索自由貿(mào)易試驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的改革實(shí)踐,解析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與美麗天津再造的舉措。 鑒于該問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性和政策性很強(qiáng),我們組織了以南開(kāi)大學(xué)多學(xué)科學(xué)者為主體的課題組,組織了多次專題研討,并邀約北京社科院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中國(guó)社科院、河北省發(fā)改委、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、天津師范大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、天津建筑大學(xué)、天津市委黨校、天津農(nóng)科院、天津租賃協(xié)會(huì)等研究機(jī)構(gòu)的專家和學(xué)者參與協(xié)同研究。課題成員還多次赴北京中關(guān)村、昌平區(qū)、大興區(qū)和河北省的多所城市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和訪談。 課題組成員圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出一些新判斷、提出了一些獨(dú)到見(jiàn)解,并在此基礎(chǔ)上完成了系列研究報(bào)告和論文,其中為新華社、《人民日?qǐng)?bào)》及三地省市委、省市政府內(nèi)參采用的研究報(bào)告二十余份,部分成果獲黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)任天津市委書記孫春蘭同志,天津市委代書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)同志,河北省省長(zhǎng)張慶偉同志等領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略研究方面發(fā)出了“南開(kāi)的聲音”并產(chǎn)生較大社會(huì)影響。參與本課題研究的主要研究人員先后出席了中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、京津冀三地省市委、省市政府的座談會(huì)、咨詢會(huì),有多位成員應(yīng)邀為京津冀三省市領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)界講座,宣講和解讀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。 本研究系列作為落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和開(kāi)展重大國(guó)家戰(zhàn)略研究?jī)H僅是一個(gè)開(kāi)端,在一些重大問(wèn)題的研究上還有待創(chuàng)新和突破。伴隨《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施和非首都功能的疏解,三地協(xié)同發(fā)展還會(huì)出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題,對(duì)這些重要問(wèn)題的追蹤研究將是課題組下一步的重點(diǎn)方向。
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