“公共預(yù)算乃政府運(yùn)行之血脈。” 解構(gòu)現(xiàn)代預(yù)算制度的發(fā)展邏輯,財政預(yù)算治理現(xiàn)代化的圖景可以被描繪為包含預(yù)算善治、預(yù)算共治與預(yù)算法治的三維立體結(jié)構(gòu)。預(yù)算善治在于打造公平、高效的財政預(yù)算體系;預(yù)算共治強(qiáng)調(diào)多元預(yù)算法律關(guān)系主體之間形成相互協(xié)商、制約、監(jiān)督的關(guān)系;預(yù)算法治主要立足于預(yù)算權(quán)責(zé)的合理配置,以實現(xiàn)對財政預(yù)算濫權(quán)、越權(quán)和怠權(quán)行為的規(guī)范制約與有效監(jiān)督。 公共預(yù)算乃政府運(yùn)行之血脈!∽鳛閲抑卫眢w系和治理能力的主要組成部分和關(guān)鍵內(nèi)容,財政預(yù)算治理是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要工具,也是現(xiàn)代定價治理模式轉(zhuǎn)型的一個縮影。 作者闡釋了財政預(yù)算的本質(zhì)屬性和治理邏輯,構(gòu)建了包括預(yù)算善治、預(yù)算共治與預(yù)算法治三重維度的預(yù)算治理現(xiàn)代化立體結(jié)構(gòu),旨在打造公平、高效的財政預(yù)算體系,提高預(yù)算治理的民主化,實現(xiàn)對財政預(yù)算濫權(quán)、越權(quán)和怠權(quán)行為的規(guī)范制約與有效監(jiān)督。
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