中央社會主義學(xué)院是是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門。本書從兩期民主黨派干部培訓(xùn)的學(xué)員所撰寫的論文中優(yōu)選出部分文章，以統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義協(xié)商民主，參政議政與民主監(jiān)督，中國特色社會主義參政黨建設(shè)，經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)建設(shè)與社會發(fā)展為主題，從民主黨派的角度，闡述了對于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、中國政黨制度、民主監(jiān)督的具體實踐積累和有益理論探索，文集在民主黨派的自身發(fā)展、與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系方面得出了具有獨創(chuàng)性的成果，是一部高水平的理論文集。
序
◎張峰
舉凡一所干部培訓(xùn)院校，要完成的任務(wù)無非兩類：一是出人才，二是出成果。前者主要是指培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)員，在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上擔(dān)當(dāng)重任，建功立業(yè)；后者主要是指產(chǎn)生有影響的科研成果，為黨政部門的重大決策提供理論支撐、現(xiàn)實依據(jù)。這兩大任務(wù)，概而言之，就是育人資政。一般說來，出成果的任務(wù)是由教師承擔(dān)的。但對于干部培訓(xùn)院校來說，特別是對于作為民主黨派和無黨派人士聯(lián)合黨校的社會主義學(xué)院來說，由于學(xué)員高層次的特點和歷來倡導(dǎo)自己提出問題、自己分析問題、自己解決問題的“三自”方針，使得出人才、出成果的目標(biāo)在學(xué)員身上具有了合一性。也就是說，要使學(xué)員既成人才，又有成果。是人才，就會有成果；有成果，才能成人才。二者之間存在著相互依賴的密切聯(lián)系，個中道理毋庸贅述。在一定意義上說，學(xué)員撰寫論文，是實現(xiàn)出人才、出成果兩大目標(biāo)相結(jié)合的生動體現(xiàn)。
社會主義學(xué)院的最大資源是學(xué)員資源。這絕非一句對學(xué)員們講的客套話，而是有其實實在在的內(nèi)容。首先，豐厚資源取決于學(xué)員的專家型特點。社會主義學(xué)院的學(xué)員絕大多數(shù)是社會各界的高級知識分子，教授、博導(dǎo)不在少數(shù)，兩院院士、長江特聘學(xué)者也時而有之。他們之所以成為黨外代表人士，概因其在各個專業(yè)領(lǐng)域的突出成就使然。坦率地說，社會主義學(xué)院的教師和學(xué)員不存在常識上的誰長誰短的問題，所不同的僅僅是專業(yè)領(lǐng)域的差異，學(xué)員中來自社科界的較少而已。其次，充沛資源來自于學(xué)員的豐富參政議政經(jīng)驗。社會主義學(xué)院的學(xué)員絕大多數(shù)是各級人大的代表或各級政協(xié)的委員，不少學(xué)員還在各級政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任實職。他們在參政議政乃至從政方面都有大量的實踐經(jīng)驗。坦率地說，如何參政議政或者當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，教師所知甚少，而學(xué)員卻具有天然優(yōu)勢，自然也就擁有發(fā)言權(quán)。面對這樣充裕的資源，如不注意開發(fā)利用，實在是人才資源極大的浪費。在這個意義上說，學(xué)員撰寫論文是發(fā)揮學(xué)員優(yōu)勢、發(fā)掘?qū)W員資源的有效途徑。
呈現(xiàn)在讀者面前的這本《中央社會主義學(xué)院學(xué)員論文選（第八輯）》，是從2014年中央社會主義學(xué)院舉辦的第31、第32期民主黨派干部培訓(xùn)班百余篇學(xué)員論文中精選出來的，大體上能夠反映學(xué)員在校經(jīng)過培訓(xùn)后的學(xué)習(xí)成果，體現(xiàn)學(xué)員探索重大理論實踐問題的認(rèn)識水平。由于每位學(xué)員的專業(yè)不同、經(jīng)歷不同以及現(xiàn)在從事的工作崗位不同，自然所寫論文的風(fēng)格和水平也不盡相同。但這些論文都有一個共同的特點，就是理論聯(lián)系實際，能夠運用所學(xué)理論觀點分析研究實際工作遇到的重大現(xiàn)實問題，加以認(rèn)真思考，上升到理論高度來認(rèn)識，從而形成改進(jìn)工作的新思路。這些論文多數(shù)不僅對論文作者的工作有指導(dǎo)意義，而且對于關(guān)注這些問題的他人也不無借鑒啟發(fā)價值，有的論文涉及普遍性的熱點問題，其分量自然就更加突出。學(xué)員們通過寫出高質(zhì)量的論文向自己母校——中央社會主義學(xué)院獻(xiàn)上一份圓滿的答卷，我們應(yīng)將其看作寶貴的精神財富加以珍惜才是。這便是我們將其結(jié)集出版的主要原因。自2007年始，我們每年都把當(dāng)年的學(xué)員優(yōu)秀論文結(jié)集付梓。這樣做的目的，既是為了大力宣傳我院學(xué)員的優(yōu)秀科研成果，讓社會更多地了解我院學(xué)員的所思所想、所獲所得，積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新和多黨合作事業(yè)，也是為了給此后的學(xué)員撰寫論文提供一批范文，從中受到一些啟發(fā)，有所借鑒、有所超越，不斷提高學(xué)員論文質(zhì)量和水平。我們有志將學(xué)員優(yōu)秀論文編選工作做成一個精品項目，讓論文入輯的學(xué)員受到鼓舞，再創(chuàng)佳績，讓后來的學(xué)員受到激勵，踵武前賢。
我們期待從中央社會主義學(xué)院走出越來越多的參政議政的興業(yè)人才、治國棟梁，誕生越來越多的建言獻(xiàn)策的真知灼見、濟(jì)世名篇。
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