李家祥著的《中國特色經(jīng)濟發(fā)展與改革戰(zhàn)略研究》堅持馬克思主義中國化的研究方向，注重運用中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論與方法，主要對中國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的重要理論與實踐問題作出一些思考。在經(jīng)濟發(fā)展方面，本書著重就中國特色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略理論的產(chǎn)生發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等理論問題和京津冀協(xié)同發(fā)展等實踐問題開展了研究。在改革開放方面，本書著重就全面深化改革新的歷史起點與頂層設(shè)計、國家綜合配套改革試驗區(qū)、“一帶一路”建設(shè)、中國對外開放理論的發(fā)展及在新階段的創(chuàng)新等問題開展了研究。
前言
2017年，中國共產(chǎn)黨召開了第十九次代表大會，作出了中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，確定了決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標。2018年，又迎來我國改革開放40周年，需要總結(jié)長期積累特別是黨的十八大以來形成的經(jīng)驗，在新的階段推動全面深化改革和擴大對外開放。面對著重要的歷史時刻和宏大的時代主題，作為經(jīng)濟學(xué)理論工作者理應(yīng)投身于這一洪流，為學(xué)習(xí)理解、闡釋普及、深入研究做出努力。本書將以此為引領(lǐng)就進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展與改革開放進程中的一些戰(zhàn)略性問題做出思考與研究。
進入21世紀后，中國經(jīng)濟發(fā)展歷經(jīng)著波瀾壯闊的進程，取得了舉世矚目的成績，破解了紛繁復(fù)雜的難題，也迎接著前所未有的挑戰(zhàn)。服務(wù)于引領(lǐng)發(fā)展，黨和國家相繼制定了從全面建設(shè)小康社會到全面建成小康社會的發(fā)展目標，在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域陸續(xù)實施了一系列區(qū)域和產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展戰(zhàn)略，并針對加入世界貿(mào)易組織和應(yīng)對國際金融危機推出了眾多深化改革和擴大開放的戰(zhàn)略舉措。對于北方特別是京津冀區(qū)域來說，近年來提出的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)及其重大部署，更是推動了發(fā)展，煥發(fā)了活力，同時提出了許多新的課題。面對這一切，理論界積極回應(yīng)時代需要，以眾多理論闡述和學(xué)術(shù)研討為之提供理論支撐，推進了中國特色社會主義經(jīng)濟學(xué)研究。作為一名理論經(jīng)濟學(xué)教學(xué)和科研工作者，我于改革開放以來長期持續(xù)開展中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的重大問題的研究，進入新世紀即自2000年以來，繼續(xù)積極思考新的重要理論與實踐問題，承擔(dān)各級各類課題，出席多個高端學(xué)術(shù)會議，參加市委和市政府的咨政活動，努力發(fā)表新的學(xué)術(shù)成果，認真提出咨政見解。考慮到以前出版過的論著與文集的情況，基于新階段自己的研究特點，本書收入了進入新世紀特別是黨的十八大以來圍繞我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的戰(zhàn)略性問題進行探討所取得的一些主要成果。
本書堅持馬克思主義中國化的研究方向，注重思考和積極運用中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論與方法，立足于新世紀中國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的實踐，突出體現(xiàn)了問題導(dǎo)向，展示了新的歷史階段的新思考。本書主要由四十二篇在重要刊物中發(fā)表的文章或重要會議上講演的稿件組成，基本架構(gòu)包括兩個大的方面，其中又各有專論。
第一個方面是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究。其中包括幾個專論部分。
一是對經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的一些基本理論問題的思考。有就中國特色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略理論的產(chǎn)生發(fā)展與體系特征作出的總體分析；有進入全面建成小康社會時期及決勝階段就經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、貫徹“五大發(fā)展理念”、中國特色新型“四化”道路、以人為核心的城鎮(zhèn)化路徑等戰(zhàn)略理論創(chuàng)新的分析；有中國特色社會主義進入新時代就高質(zhì)量發(fā)展階段和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的分析；有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)就我國經(jīng)濟發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會與我國經(jīng)濟理論的關(guān)系的分析；有全面建成小康社會階段就《論十大關(guān)系》的地位與價值的分析。
二是對經(jīng)濟發(fā)展主線理論的思考。由于我國“十二五”時期將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式確定為發(fā)展主線，“十三五”時期將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革確定為發(fā)展主線，因此我在以往研究的基礎(chǔ)上就此開展了較為集中的研討。有就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對在我國“十二五”時期的主線地位與社會科學(xué)界的重要任務(wù)的分析；有就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在我國“十三五”時期的主線地位與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)系的分析；有就經(jīng)濟發(fā)展進入新時代供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的地位的分析；有就馬克思關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方式思想的豐富內(nèi)容、歷史地位與時代價值的分析。
三是對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的思考。從近年來國家區(qū)域布局的戰(zhàn)略看，對于華北地區(qū)來說，具有決定性意義的是黨和國家實施了京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略。本書中有就京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義與更新觀念的分析；有就破解京津冀產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作難題的分析；有就新時代認識和服務(wù)雄安新區(qū)的分析�；诃h(huán)渤海區(qū)域合作意義深遠并已頒布國家方案，本書還有就環(huán)渤海區(qū)域合作視域下濱海新區(qū)務(wù)實參與、產(chǎn)業(yè)合作的新形勢新特點新路徑的分析。
四是對建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地的集中思考。京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大戰(zhàn)略對天津城市發(fā)展作出了“一基地三區(qū)”的新定位，為此近年來我專門圍繞建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地這一新概括進行了較系統(tǒng)研究。書中有就新形勢下加快發(fā)展天津先進制造業(yè)的總體戰(zhàn)略思路的分析；有就理解全國先進制造研發(fā)基地含義、特點和新定位的理論分析；有就以創(chuàng)新理念引領(lǐng)全國先進制造研發(fā)基地建設(shè)，特別是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體分析；有就構(gòu)建全國先進制造研發(fā)基地指標體系的專題分析；有就培育全國先進制造研發(fā)基地國際影響力的專題分析；有就全國先進制造研發(fā)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的特點、意義與路徑的專題分析。此外，還有就進入后國際金融危機時期我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析，為理解建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地提供豐富背景。
第二個方面是經(jīng)濟改革開放戰(zhàn)略問題研究。其中也包括幾個專論部分。一是針對黨的十八大以來我國進入全面深化改革階段的新形勢新需要，就經(jīng)濟體制改革新的歷史起點與頂層設(shè)計作出的整體思考。
二是對新世紀初國家綜合配套改革試驗區(qū)的集中思考。針對新世紀初我國經(jīng)濟改革戰(zhàn)略對國家綜合配套改革試驗區(qū)的部署，我著力圍繞此方面的基本理論和濱海新區(qū)的建設(shè)作出專門系統(tǒng)研究。這一部分有就我國綜合配套改革試驗區(qū)的理論價值與階段特征的總體分析；有就建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)與國家綜合配套改革試驗區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)研究理論熱點評價、發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)土地制度創(chuàng)新理論等方面的專題分析；有專門針對濱海新區(qū)就推進綜合配套改革的總體分析、綜合配套改革實踐特點與思路深化的分析。
三是對對外經(jīng)濟開放戰(zhàn)略現(xiàn)實問題的專題思考。針對新世紀中國加入世界貿(mào)易組織后進入新階段和爆發(fā)世界金融危機后迎接新挑戰(zhàn)，有就新世紀國際金融資本流動的影響及我國應(yīng)對的分析；有就國外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及對我國啟示的分析；有就后危機時期我國出口型企業(yè)走出困境的創(chuàng)新選擇的分析；有就“一帶一路”建設(shè)與北方港口城市融入思路的分析；有就建設(shè)我國北方對外開放門戶的特殊含義與以改革促建設(shè)思路的分析。
四是對對外經(jīng)濟開放戰(zhàn)略理論發(fā)展的思考。我國對外經(jīng)濟開放戰(zhàn)略理論有個發(fā)展過程，書中有就中國經(jīng)濟對外開放理論發(fā)展研究的任務(wù)、意義與框架的總體分析；有就中國改革開放以來經(jīng)濟開放理論的發(fā)展與新世紀新階段創(chuàng)新的分析；有就鄧小平對外開放理論在新階段的重要意義和地位的分析；有就孫中山的開放主義思想的歷史意義的分析。
此外，本書還安排了附錄部分，收入了這一時期就與中國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略密切相關(guān)的研究方面應(yīng)邀撰寫的9篇書評。這些著作多為研究京津冀協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加入世界貿(mào)易組織、全面深化經(jīng)濟改革、天津濱海新區(qū)發(fā)展等問題之作，撰寫書評也督促自己從新的角度進一步思考了經(jīng)濟發(fā)展與改革開放戰(zhàn)略方面的相關(guān)重要理論，深化了學(xué)習(xí)和研討。附錄還收入了這一時期同行專家為我就對外經(jīng)濟開放理論發(fā)展作出系統(tǒng)研究的著作發(fā)表的1篇書評。
基于上述內(nèi)容，本書的突出特點主要有：
1.將黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新理論闡釋與學(xué)術(shù)研究相結(jié)合
進入新世紀以后，特別是黨的十八大以來，黨和國家順應(yīng)世界形勢變化，結(jié)合我國國情和發(fā)展階段變化，及時就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作出新的部署并推進理論創(chuàng)新。如新世紀初制定了全面建設(shè)小康社會的新發(fā)展戰(zhàn)略目標，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下就“十二五”時期提出了以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，在進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)條件下作出了貫徹“五大發(fā)展理念”，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黨的十九大又在作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷的基礎(chǔ)上部署了新“三步走”戰(zhàn)略，指明了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新任務(wù)。2017年底的中央經(jīng)濟工作會議明確提出了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，其中包括堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略。
對于這些馬克思主義中國化過程中的創(chuàng)新理論成果和屬于中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要理論以及基于新需要新實踐的新思路新課題，經(jīng)濟學(xué)界必須進行科學(xué)闡釋，提供理論支撐。為此，本書收進了我就上述方面相繼形成的學(xué)習(xí)體會及初步思考。當(dāng)然，有關(guān)分析主要是從經(jīng)濟學(xué)角度展開的，這體現(xiàn)了學(xué)科特色，能以專業(yè)性理論文章發(fā)揮深入分析的作用。將理論闡述與學(xué)術(shù)研究兩個思考角度努力結(jié)合起來，既承擔(dān)了理論工作者的時代責(zé)任，又發(fā)揮了從事政治經(jīng)濟學(xué)研究的專長。
2.將國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略分析與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究相結(jié)合
進入新世紀以來，面對新形勢，黨和國家對經(jīng)濟發(fā)展和改革開放作出了許多新的戰(zhàn)略性思考和部署，作為經(jīng)濟理論工作者，自己首先就此方面的一些突出問題展開了總體層面的分析，這也是長期從事宏觀經(jīng)濟理論研究的繼續(xù)。需要說明的是，這一時期黨和國家對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展高度重視，陸續(xù)就各區(qū)域的改革開放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了多項關(guān)系全局的部署。如2005年黨的十六屆五中全會，在提出我國第十一個五年規(guī)劃建議時首次將天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。2014年習(xí)近平總書記親自召開座談會，提出了京津冀協(xié)同發(fā)展的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。2015年，國務(wù)院又頒布了首個環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃。作為天津的經(jīng)濟理論研究人員，特別是自2009年自己到天津市社會科學(xué)界聯(lián)合會工作，自然承擔(dān)起組織專家學(xué)者為天津發(fā)展獻計獻策和提供理論支撐的任務(wù)，因此也和大家一樣積極從事調(diào)查研究，撰寫了多份研究報告和論文。盡管其中的許多思考屬于天津發(fā)展問題，但又的確是全國重大發(fā)展戰(zhàn)略的有機組成部分，深入分析會促進宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的認識深化與行動貫徹，因此將其中一些發(fā)表的論文和講演討論收進本書中。
3.將基本理論考察與實踐問題研究相結(jié)合
無論是從宏觀層面還是從微觀方面研究中國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放問題，都需要從理論角度作出分析，特別是中國經(jīng)濟發(fā)展走出了一條特色道路，中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案，更需要在理論層面進行深入總結(jié)和研究。為此，本書中的很多論文主要是從基本理論的角度作出一些新的考察。同時，考慮需要研究的新問題常常從實踐中產(chǎn)生，區(qū)域發(fā)展研究更需要緊密結(jié)合地方的實踐，強化問題導(dǎo)向開展理論分析，因此與進入新世紀之前我的研究成果不同的是，本書收入的不少文章是結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展實踐，特別是京津冀協(xié)同發(fā)展、國家綜合配套改革實驗區(qū)、全國先進制造研發(fā)基地建設(shè)實踐和濱海新區(qū)開發(fā)開放實際而撰寫的，有些發(fā)表在地方報刊之上的文章還體現(xiàn)出咨政建議的特點。這種情況與從事區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略研究直接相關(guān)，構(gòu)成了我在進入新世紀之后從事研究工作和發(fā)表成果的一個特征。
當(dāng)然，就實踐問題特別是對區(qū)域發(fā)展的實際問題作出思考，需要下功夫探索如何提升學(xué)術(shù)品質(zhì)和展開學(xué)理分析，值得欣慰的是，一些成果還是產(chǎn)生了影響。一些論文發(fā)表在較高層次專業(yè)學(xué)術(shù)刊物之上，有的還獲得了教育部人文社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎和天津市社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。一些實際研究中的咨政建議也獲得了多方肯定和高層批示。
4.將獨立進行探討與團隊合作研究相結(jié)合
長期以來，自己堅持獨立對一些重要經(jīng)濟理論和實際問題進行思考，撰寫論文和論著。進入新世紀以后，盡管先后在天津師范大學(xué)和天津市社會科學(xué)界聯(lián)合會擔(dān)任了10年的主要負責(zé)工作，但我仍堅持了這個習(xí)慣，利用休息時間獨立撰寫和發(fā)表成果。本書收入了部分這樣的文章�？墒切聲r期研究現(xiàn)實問題需要集體攻關(guān)，帶研究生理應(yīng)指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)從事科研的方法，而且與其他研究工作者和博士生、碩士生的合作也支撐了我主持課題的研究，豐富了我的研究成果，彌補了時間不足和思考局限，因此本書有部分成果是團隊合作研究的成果。需要說明的是，本書是以自己名義出版的，所以選擇了和一些青年教師特別是直接指導(dǎo)的博士生和碩士生合作的成果予以收入，而且這些成果總體為我主持課題的重要內(nèi)容，基本是由我出題目，在合作者撰寫初稿后由我修改潤色，有的則由我主要執(zhí)筆。
需要說明的是，為了突出最新問題的分析和體現(xiàn)理論邏輯，各部分收入的文章沒有按發(fā)表的時間排序。常常是根據(jù)文章類型，按照總體宏觀分析、較新問題分析、基礎(chǔ)理論分析的順序進行安排，并對內(nèi)容進行了相應(yīng)修訂。
另外，考慮到出版本書的特色和范圍，其中收入的文章不僅不是我的課題組合作完成的全部作品，也不是進入新世紀后我的全部寫作成果，如沒有收入從事中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)思想史方面作出的部分研究，沒有包含承擔(dān)經(jīng)濟類課題的研究報告與專門撰寫的咨政建議，沒有納入在報刊上發(fā)表的較短篇幅的此類文章，更沒有包括承擔(dān)管理工作所進行的思考與寫作。這些內(nèi)容將根據(jù)實際情況，在繼續(xù)編輯的一些文集，如《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)史論》等之中再加以歸納和收錄。
編撰本書的過程，也是重新總結(jié)和深入感悟的過程。我深感進入新世紀后特別是黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放在勇對挑戰(zhàn)和破解難題的過程中取得了舉世矚目的創(chuàng)新成績，為理論工作者從事研究提供了難得的機遇，京津冀協(xié)同發(fā)展與天津經(jīng)濟發(fā)展成為國家戰(zhàn)略為天津理論界創(chuàng)造了前所未有的良好條件，黨的十九大召開及其理論創(chuàng)新和發(fā)展部署更是提供了正確指引和眾多課題，我們能夠以研究成果融入這一偉大時代進程，并在其中提升科研能力和咨政水平是幸運的；能夠獲得多方高度信任和重要委托，作出自身積極努力，取得一些研究成果，并為天津師范大學(xué)理論經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)增添些許特色和亮點是應(yīng)當(dāng)?shù)�。將這些智力付出的結(jié)果編撰起來，有利于進行學(xué)術(shù)交流，也便于留存和查閱我與合作者的部分勞動果實。恰逢慶祝我國改革開放40年，作為這一偉大歷程的經(jīng)歷者和見證者，愿以出版本書為豐富我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略理論與實踐的研討，融入馬克思主義中國化研究與中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究，思考天津在新時代的經(jīng)濟發(fā)展增添一份力量。
李家祥
2018.3
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